能源作为支撑国民经济社会发展的基础性产业，其五年规划意义重大，对重大工程布局、公共资源配置、社会资本投资具有战略导向作用，成为各方关注的焦点。
国家能源局在“十五五”能源规划研究工作组启动会上指出，“十五五”是碳达峰的攻坚期，也是新型能源体系建设加速推进的关键期。能源“十五五”规划需坚持能源规划“总体一盘棋”理念，既担负建设新型能源体系、新型电力系统、全国统一的能源市场体系等多项重大任务，又肩负打好“如期实现碳达峰”攻坚收官战的重要使命。做好这一阶段的能源发展规划，对推动能源高质量发展、高水平安全，建设能源强国至关重要，在此背景下，结合我国能源行业发展现状，本文主要探讨能源行业“十五五”发展的四大趋势。
趋势一：绿色低碳转型扎实推进，清洁能源主导地位加速确立
一方面，化石能源清洁化利用将持续深化：煤炭减量替代与清洁利用技术（如CCUS）将成重点，油气行业加速“增储上产”与低碳化转型，国内原油产量预计稳定在2亿吨以上，天然气自给率保持50%以上。
另一方面，非化石能源装机规模将持续提升：“十四五”期间，中国非化石能源投资占全球三分之一，可再生能源装机规模持续扩大。预计“十五五”期间，风电、光伏装机将突破12亿千瓦，氢能、储能等新兴技术规模化应用加速，推动电力系统从“源网荷”向“源网荷储”一体化转型。
“十五五”期间，太阳能、风能等可再生能源将在能源结构中占据更为突出的主导地位。技术进步将持续降低光伏发电和风力发电成本，提升其效率与稳定性。太阳能光伏有望在分布式和集中式发电领域均取得重大突破，如钙钛矿电池等新型光伏技术商业化应用；陆上和海上风电规模将继续扩张，大容量、高可靠性风机技术成熟，深远海风电开发成为新热点；水电作为成熟可再生能源，将通过技术升级和优化改造提升效能，为电力系统提供关键调峰、储能支持。生物质能在供热、发电及生物燃料领域的应用也将不断拓展，实现多元化发展。
氢能与储能成为重要支撑。氢能作为极具潜力的清洁能源载体，“十五五”期间将进入快速发展轨道，绿氢制取技术取得关键进展，可再生能源电解水制氢成本降低，规模扩大。如在交通领域，氢燃料电池汽车续航里程增加、成本下降。储能技术是保障可再生能源大规模接入的关键。除抽水蓄能外，锂电池储能技术性能提升、成本降低，在电网侧、用户侧广泛应用；液流电池、压缩空气储能等新型储能技术走向商业化，长时储能技术取得突破，满足电力系统不同时间尺度储能需求。
趋势二：破解新能源消纳问题，新型电力系统将全面构建
新能源消纳压力增大。近年来，新能源以年新增装机近3亿千瓦的速度发展，局部地区电力系统调节能力瓶颈逐渐显现。在构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统过程中，加强电力系统调节能力建设成为“十五五”期间政策发力的重点领域。
新型电力系统作为新型能源体系的核心组成部分，是实现新能源高效可靠消纳的关键载体，其构建是一项复杂的系统性工程，特别是电力行业技术资金密集、存量系统庞大，这意味着路径依赖较强且试错成本极高。要在满足低碳、安全、经济的基础上，科学制定新型电力系统顶层设计方案；优化加强电网主网架，围绕提升供电能力、抗灾能力和承载能力加强配网建设，补齐结构短板，夯实电力系统稳定的物理基础；全面提升电力系统调节能力和灵活性，推动新型储能等快速发展，提升电力系统弹性，多措并举切实提升新能源消纳能力；加快源网荷储各环节（如构网型技术，长时储能技术，大电网安全防御技术，碳捕集、利用与封存技术等）核心技术突破。
趋势三：能源互联网搭建成型，数字化智能化水平持续提升
“十五五”时期，能源互联网建设将取得实质性进展。通过先进信息技术、通信技术与能源技术深度融合，实现电力、天然气、热力等多种能源网络互联互通与协同优化。能源路由器、智能电表、分布式能源管理系统等关键设备和系统广泛应用，实时感知能源生产、传输、消费信息，实现能源流精准调控。不同能源系统之间的耦合互动增强，如电力-天然气、电力-热力等多能互补系统优化运行，提高能源综合利用效率。能源互联网促进分布式能源资源高效整合与利用，用户成为能源生产者与消费者，参与能源市场交易，形成全新能源生态系统。
“十五五”时期，技术创新将驱动能源全产业链升级，数字化与多能互补将深度融合。一方面，关键技术突破将推动能源产业革命。新型储能（锂电、液流电池等）成本将进一步下降，绿氢制备基本实现平价；智能电网、虚拟电厂技术更加普及，能源系统灵活性显著提升。另一方面，“多能互补+数字化”模式将重构能源生态。“油气+新能源”“风光水火储一体化”等模式将成为主流，区块链、AI技术赋能能源交易与调度，分布式能源占比将进一步提升，用户侧参与电力市场机制逐步成熟。
趋势四：能源安全与全球化博弈并重，国际合作转向全产业链竞争
“十五五”期间，我国能源发展将呈现“自主可控”与“全球竞合”深度交织的特征。
国内层面，能源安全内涵从“保供稳价”向“技术-资源-韧性”三位一体升级；页岩气产量将突破500亿立方米，致密油占比将提升至15%，战略性矿产储备保障周期将延长至6个月；电网极端气候应对标准强化，氢能管道与LNG应急调峰体系建成，构建“平急结合”的供应链弹性。
国际层面，碳中和目标触发全球能源规则重构，合作模式从单一项目输出转向全产业链竞合——主导绿氢认证、储能安全等国际标准制定，推动“一带一路”“光伏-储能-氢能一体化”基地落地；同时，通过并购欧美关键技术企业、布局非洲锂矿权益产能（占比超30%）对冲“去中国化”风险，并以“碳标签+CBAM认证”突破绿色贸易壁垒。
“绿色低碳”引领能源转型方向；“新型系统”重塑能源布局；“数字化与智能化”赋能产业升级；“安全与博弈”凸显发展挑战，这不仅是“十五五”期间能源行业发展的关键词，更为能源企业发展规划提供了思路。